南非《每日商报》网站3月12日报道,周三,南非经济研究局(BER)下属机构发布的一项新指标显示,“Vulindlela行动”在一定程度上推动了南非停滞的经济增长,但整体进展仍然缓慢且不均衡,同时投资支出也只是刚刚开始缓慢回升。这一指标被称为“改革晴雨表”,由Impumelelo Economic Growth Lab编制。指标发现,尽管在改革监管和法律框架方面已经取得一些进展,但在解决水务问题方面进展缓慢,以及许多市政当局持续面临财政困境,凸显出政策设计与实际执行结果之间仍存在明显差距。BER将每季度发布一次晴雨表更新,与南非统计局(Stats SA)公布GDP数据的时间同步,以评估结构性改革是否正在转化为可衡量的经济表现改善。
初步评估显示,整体经济增长和信心被评为“中度积极”,报告指出,南非经济在新冠疫情严重冲击后已经趋于稳定。不过,基础设施问题、市政能力有限以及外部风险仍在拖慢经济扩张和投资增长的速度。报告称:“复苏能否持续,取决于市场信心的改善和改革势头是否能够转化为更强劲的固定投资,以及经济表现的实际改善。”报告提到,Transnet的复苏在2025年开始加速,更强劲的铁路和港口表现推动了贸易量增长。德班集装箱码头2号泊位自2023年底以来吞吐量有所恢复,但开普敦集装箱码头持续表现不佳,已在2025/26年落叶水果出口季期间构成了实质性的出口风险。该晴雨表还指出,水务领域改革进展缓慢,南非各地市政当局的服务交付能力仍然较弱。在签证改革方面,晴雨表的评价为“中性”。报告指出,虽然签证和数字化改革在政策层面显示出一定进展,但由于部分签证类别申请停滞以及审批标准不一致,这些改革在实际执行中的效果受到限制。报告还指出,2025年南非国际游客到访人数创下历史新高,但增长主要来自区域旅游和跨境出行,而不是近期签证改革带来的效果。晴雨表最突出的亮点是数字政府基础设施方面的显著进展,该领域被评为“强烈积极”。2025年第三季度,政府在这一方面取得了实质性进展,例如启动了MzansiXchange跨部门数据共享试点项目。同时,政府还开始推进将政府支付系统与已验证账户和数字钱包连接的工作。BER表示:“虽然这些举措表明政府正在朝着建立更加一体化和便捷的数字公共服务体系迈出有意义的步伐,但要产生持续影响,仍取决于全年范围内有效的实施和跨部门协调。”